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我國(guó)限制塑料原料和塑料制品大量出口始于2006年。2006年9月15日,國(guó)家將塑料制品出口退稅率由13%降至11%,2007年7月1日將出口退稅率下調(diào)至5%,同年7月23日,商務(wù)部和海關(guān)總署又將塑料制品列入新增加工貿(mào)易限制類(lèi)出口目錄。
專(zhuān)家認(rèn)為,此前我國(guó)對(duì)塑料原料、塑料制品頻頻動(dòng)作,顯示了國(guó)家政策調(diào)控的明確意圖。塑料制品大量出口,雖然對(duì)解決就業(yè),發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi),但也帶來(lái)了一些問(wèn)題,特別是塑料原料對(duì)外依存度高,價(jià)格波動(dòng)劇烈,致使企業(yè)成本上升、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。同時(shí),低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品出口量大,外貿(mào)增長(zhǎng)方式落后,反傾銷(xiāo)案件增長(zhǎng)較多。逐步限制塑料出口在一定程度上緩解了我國(guó)的塑料原料供需矛盾,優(yōu)化了我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),減少了貿(mào)易摩擦。
然而此次取消對(duì)部分塑料原料和塑料制品出口的限制,是在我國(guó)受到金融危機(jī)影響,外貿(mào)出口大幅減少的情況下做出的新調(diào)整。除塑料原料、塑料制品外,部分木制品和紡織品等也從限制出口目錄中被剔除。此次調(diào)整幅度較大,涉及1730個(gè)商品編碼,調(diào)整后加工貿(mào)易限制類(lèi)目錄中還有500個(gè)商品編碼入列。
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